六观不正 自毁前程

——广东惠州年轻干部违纪违法问题启示录

作者：惠纪研

习近平总书记在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话强调，年轻干部要“牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要。”然而，部分年轻干部“六观”不正，利令智昏、私欲纵行、恣意妄为，走上违纪违法道路。惠州市纪委监委为落实十九届中纪委五次全会要求，专门成立调研组，通过现场走访座谈、案例分析比对，梳理出党的十八大以来，全市1700余名违纪违法年轻干部的几种典型特征画像，以更加精准治理违纪违法问题。

初心迷失型。部分年轻干部不注重自身理论学习，认为都是老生常谈、过时陈旧的“掉书袋”，对马克思主义世界观和方法论等基本概念及立场观点方法，知其然不知其所以然，甚至望文生义、一知半解，更谈不上指导实践、推动工作。走访调研中，大部分违纪违法年轻干部，剖析自己腐化堕落原因的第一条，都是放松了理论学习、放弃了世界观改造。更有甚者，或虚谈“国之大者”、跟着节奏妄议历史，或自称“莫谈国事”、自限格局，或信鬼神不信马列、精神颓废，导致信仰缺失、信念动摇、信心丧失，精神“缺钙”，得了“软骨病”，固守狭小的利益藩篱，只计较个人利益得失，在诱惑面前一触即溃，一遭“围猎”就“咬钩不放”，自毁前程。

自溺放任型。少数年轻干部人生观不端正，善恶是非不分，生活行为不检点，自身要求不严，“中央八项规定”抛诸脑后，沉溺“享受人生”“放飞自我”，从不自我反思警醒，甚至还沾染赌博、酗酒、打架斗殴等不良嗜好，俨然一幅“烂人”形象。在案例样本中，违反廉洁纪律或贪污受贿者，大多伴有违反工作纪律、生活纪律等情形。另一方面，为满足其私欲享乐，内心膨胀，主动做局，甘被围猎，权钱交易日常化，越陷越深。如惠城区某局执法队原队长刘某，不顾党员干部形象，经常出入娱乐场所，让老板为其买单15万元；同时，放任违建抢建，非法收受财物230万元。仲恺区某局原科员卢某，曾因醉酒后辱骂群众、打架斗殴受到党内警告处分，仍不思悔改，继续违纪违法，利用职权索贿受贿、违规经商，直至案发。

技术破防型。年轻干部普遍具有较高学历和专业知识技能，但有的干部价值观走偏，不以技术专长服务人民，反用技术专长钻营肥私。特别是作为互联网“原住民”，自以为在计算机技术应用方面独具优势，擅借岗位之便，利用信息系统和管理制度漏洞，采用后台拷贝、篡改数据、冒用权限、虚假证明等看似“高明”的手法，突破现有防护机制，违规操作，非法获利。如市公共资源交易中心职员王某，利用协调省政府采购交易平台驻点维护人员工作的便利，为投标人违规提供评审专家信息，累计收受好处费43.5万元。市国税局原协税员张某，与第三方串通，篡改防伪税控系统后台数据，非法获利11.38万元。个别基层一线干部，通过伪造《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》复印件、施工公示牌及篡改土地红线图、医保数据库人员类别、征地拆迁款数据等掩耳盗铃手段，骗财牟利、贪污受贿，在群众中造成极坏影响。

傍权借势型。少数年轻干部权力观扭曲，特权思想严重，千方百计将手中有限职权放大、变现，公安、城管等执法执纪部门尤为突出，占被查年轻干部的1/4。或认为“大树底下好乘凉”，傍靠掌权者，把上级当靠山，急于求成、望走捷径，一朝权在手，乱把令来行。案例样本中，有数十名年轻干部，涉城管“两违”执法、“渣土车”执法、东江采沙监管、税务征缴等上下联手的窝案串案，甚至有把同志关系异化为人身依附关系的倾向。或认为“有权不用过期作废”，用权不为公不为民、只为一己之私，狐假虎威、招摇显摆，对外打造个人“有能量、能办事”的“能人”假象。如某委原办公室主任田某，为在“厮混兄弟们”面前逞能，利用身份岗位的便利及影响力，打听案情、过问案件、说情干预，收受他人财物200余万元。

权名交易型。少数年轻干部政绩观错位，只关注个人官职大小、升迁快慢等虚名浮利，热衷搞自我设计，为自己留名立碑邀官，不为群众解决实际问题。特别是初掌权柄、自鸣得意，在“尊重”和“膜拜”面前忘乎所以，在肆意用权的尊崇与虚荣中不可自拔。调研发现，在科级干部职务违法犯罪案例样本中，滥用职权行为占65.2%，且相对集中于任职前1年至任职后2年。个别年轻干部自恃才识出众，利用自身行内大腕、权威大咖等特有资源，独断专行、沽名钓誉，恶化社会冲突矛盾。如惠城区法院原庭长卜某，精通法律，熟悉业务，35岁前已获“全国优秀法官”“全国模范法官”及全国五一劳动奖章等荣誉，为“冲”业绩，将案件当作谋官图名的工具，利用业务技能，罔顾事实，枉法裁判，致使多个企业破产，影响恶劣。

随波逐流型。少数年轻干部事业观模糊，主动“佛系”“躺平”，临事而怯，遇难则退，讲关系不讲原则、讲人情不讲规矩，背离初心使命。如市公安局交警支队指挥中心原民警郭某，抹不开同事朋友的“面子”，明知下属辅警聂某、杨某违规行为不加管束，终致其二人勾结社会人员，以假套牌等违规行为不录入系统为幌子，向车主索要财物19.86万元。部分年轻干部社会阅历浅、识别能力差，耐挫折受压能力和自我约束力弱，不敢、不愿、不懂拒绝“潜规则”，主动或被动勾兑人情，给党和人民利益造成重大损失。如博罗县福田镇某办公室原副主任刘某缺乏履职意识，一直未发现某公司违规排放废水等问题，造成严重环境污染，损失达1322万元。大亚湾西区税务所原副所长朱某和业务骨干曾某，对原所长颜某伙同他人非法减交税费的图谋不加阻止，还默认通过了虚假报税资料，造成税收损失上亿元。

思想松一寸，行动散一尺。年轻干部之所以违纪违法，根本原因是理想信念发生了动摇滑坡，初心使命蒙尘，放弃了“以人民为中心”的人民观，想问题、作决策、办事情都是以己为先、忘了人民，导致“六观”扭曲、行为越界。“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。针对年轻干部违纪违法的典型特征，严管与厚爱要辩证施策，在探索健全常态思想政治体检制度、警示震慑新路径、权力运行约束监督闭环等治理手段外，通过引导其算清违纪违法的政治账、事业账、经济账、亲情账等路径，激发年轻干部“自胜者强”的思想自觉。“修其心、治其身，而后可以为政于天下”，要督促年轻干部“多读书，修政德”，修身慎行、明心见性，破除心为物役、心为物惑的藩篱，时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，干干净净地做人、踏踏实实地做事，拧紧“总开关”、守好“护城河”、增强“免疫力”，做党光荣传统和优良作风的忠实传人。

（联系人：曾雄昊  单位：广东省纪委监委）