湖南纪检监察系统推进检举举报平台建设工作探微

举报电话打到纪委之后
——湖南纪检监察系统推进检举举报平台建设工作探微
   

    4月26日8时20分，卿玲准时到达长沙市纪委监委12388电话举报中心，打开一扇“保密禁地 非请勿入”的大门后，开始了一天的工作。

    卿玲是长沙市纪检监察12388专职座席接听人员，平均每天要接40多个举报电话，最长的一个电话有54分钟。自去年9月12日长沙市纪委监委正式启用12388电话举报受理系统以来，全市接到来电和留言6133个，其中群众检举控告151件。

    在湖南加快推进覆盖全省纪检监察系统检举举报平台建设的进程中，如何进一步畅通举报渠道，及时受理办理群众信访举报，做到“件件有着落，事事有回音”，连日来，记者走访了省市纪委监委信访部门。

    【追踪】一个举报电话的处置全流程

    去年10月15日，一个举报电话打进长沙市纪委监委12388。

    “定王台附近的某经营户，反映芙蓉区定王台街道城管中队的临聘人员廖某某向其索要每月200元的费用，还要他通知附近的摊贩各准备一条香烟。该举报人通知了3个摊贩老板，最后廖某某收下了4人合伙买的两条香烟。”卿玲介绍，接听人员在接听举报电话时，将群众举报反映的信息同步录入来电举报受理系统。每天，所有电话和留言通过信息录入、整理、校正、初判等工作流程后，由系统自动提交转办，实现当天接收、当天分流处理。

    来电举报信息导入到办理子平台后，10月16日，该举报线索转至长沙市芙蓉区纪委监委。“我们第一时间完成了呈批手续，并在17日与举报人取得了联系。”长沙市芙蓉区纪委监委信访室主任邓忠良说，他们告知举报人问题已经受理，将转交定王台街道纪工委办理，要其准备好相关证据资料。

    经芙蓉区纪委监委初步核实，该举报问题属实。去年6月28日，廖某某收受举报人微信转账200元，并在后续工作中提前向其透露城管整治行动。今年1月15日，定王台街道纪工委决定对廖某某立案调查，并向举报人反馈了调查和立案结果。

    至此，这个电话举报在检举举报平台完成了受理、办理和反馈全流程。

    【变化】全程留痕，每个举报件都有“身份证”

    12388来电受理，仅是纪检监察机关便捷、高效受理办理群众信访举报的一个缩影。去年6月以来，我省开展信访举报办理分级录入扫描试点工作，建立和完善了“信、访、网、电”四位一体的受理子平台，形成了多层次、多元化的立体受理系统。用省纪委监委信访室有关负责人的话说：“除了传统的来信来访举报方式以外，现在群众足不出户就可以通过电话、互联网等信息化方式举报反映问题。”

    以12388为例，在检举举报平台建设之前，全省纪检监察系统虽在省市县设有举报电话，但按传统模式接听来电、手工登记，既不统一，也不规范。去年，新的12388上线运行后，全省共设立31个举报电话人工座席，实现了专人专接、互联互通，通过人工接听和语音接听保障24小时接听服务“不打烊”。同时，规范了接听用语、流程受理等各环节，来电全程录音，使举报信息录入更规范、精准，处置更高效。

    据介绍，去年9月以来，全省12388共接到来电和留言4.4万多个，同比增长8倍以上。

    更重要的是，每一个信访举报件都有自己的“身份证”。“受理的每个信访举报件都会贴上条形码，扫描进入检举举报平台。”省纪委监委信访室有关负责人说，通过这个条形码，工作人员可以查询举报到达了哪一级、接收的时间、反映的内容等。同时，系统还可以自动判定重复举报，对每封信访举报件精准研判，提升了办理质效。

    从“路上”到“网上”，开启了数据“快跑”模式。以前，紧急信访举报件需要专人专车传递，耗时费力。现在，通过检举举报平台，重要信访举报件及紧急事项可实现即收即办。

    “以前，我们信访举报工作有老‘三件宝’——剪刀、笔、记录本，现在有了新‘三件宝’——条形码、扫描仪、检举举报平台。”省纪委监委信访室一位从事信访工作多年的同志说。

    【推进】打通信访举报处理各环节，形成完整闭环

    建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，既是适应国家监察体制改革新形势的必然需要，也是落实党的十九大报告提出的工作部署。

    “我省全力推进平台建设，把分级录入扫描试点作为信访举报工作高质量发展的重要抓手，信访举报内部的工作制约和监督标准化、规范化有了提高，各办理流程也更加优化。”省纪委监委有关负责人表示。

    据了解，检举举报平台由受理子平台、办理子平台、处置子平台、大数据应用子平台构成。目前，我省已完成受理子平台、办理子平台建设，今年要完成处置子平台、大数据应用子平台以及平台派驻版和基层版建设，实现全省纪检监察工作机构及检举举报服务渠道、工作流程、业务数据等“四个全覆盖”。

    通过检举举报平台，信访举报部门分流办理信访举报件；监督检查、审查调查部门录入检举举报处理信息；案件监督管理部门负责信访举报件处置全流程综合协调和监督检查，打通了检举举报处理各工作流程，形成一个完整的闭环。

    信访举报是反映社情民意的“晴雨表”，也是服务监督执纪问责的“情报部”。通过该平台，还可以全面掌握全省检举控告信息，通过加强分类和数据分析，对一个地区或单位的苗头性、倾向性情况作出判断，从而为精准研判政治生态和领导科学决策提供服务和参考。（记者 刘燕娟）