尊敬的领导：

您好！“老百姓的事就是天大的事”—我们在媒体上看到过你说的这句话。我们是道县白马渡青口村的群众，现将2018年违规开办在本村的八方沙石公司沙场存在废水污染、废气污染、噪声污染、固废防治配套设施不全，生产严重影响村民生活，及政府要求整改未完成的情况下强行生产，村民因此到沙场说道，8月6日道县公安当场拘留30多人（现还有部分百姓被关押未放回家）的具体情况如实向你报告，恳请你深入群众明察秋毫，还为捍卫美丽家园、守护绿水青山而被拘留的老百姓公道、一个清白。一、青口沙场存在环保问题如下：

该沙石集散中心“三同时”建设滞后，未经环保设施验收投入生产。

生产区只完成主场地硬化，厂区内尚有部分场地没硬化，防污防治设施不齐全，施工废水收集不彻底，雨污分流在建没完成。

生产废水没有按照环评批复上水经收集、沉淀后全部循环用于生产(含沉淀泥沙压滤出废水)，部分废水外排流向潇水河流；下雨天雨水随同生产污水直排潇水河流。

3、场区内原料、加工区、成品堆场无围挡、厂棚在建，虽然八方公司有洒水车一台，但洒水抑尘配置没按环保批复建设。

4、项目进出口处无冲洗平台，无减速带，车过处扬尘非常严重。

5、洗砂废水处理后产生的泥砂处置不明确，去向不明，部分泥沙直排潇水河流。

按环境保护“三同时”制度，环境保护设施验收合格后，方可正式投入生产或者使用，该项目自2018年开始生产至今已经两年多时间，但尚未通过环保设施竣工验收就投入生产，这应当触碰了环保红线。

（二）生产施工有严重扰民现象，村民生活出行受到影响。

青口砂石集散中心靠近村庄，与村庄只隔了一条4米宽的乡村马路，给村民生活带来一些不便和一定困扰：首先是机器产生的噪音影响；其次是沙石生产和运输过程中的扬尘，最后是大型沙石运输车辆穿梭在狭窄乡道，确实存在安全隐患，老人、小孩行走在马路上时得绷紧神经，时刻准备躲避穿梭于村中、田间的运沙车和车辆卷起扑面而来的灰土。

二、职能部门执政良心缺失一）道县相关职能部门在青口沙场矛盾的产生与处理过程中，存在不作为甚至乱作为。

1、道县河道整治办不作为。河道区域规划设计有问题，在青口距离设计水位不到20米处设置沙石集散中心规划堆场，属于选址不当，既不符合湖南省有关河道管理有关规定，也不符合永州市市委领导的有关河道整治指示精神。

2、道县水利局乱作为。该局违反湖南省人民政府印发的《湖南省河道砂石开采权有偿出让管理办法》通知第六条：河道砂石开采权的出让期限为3年以内（包括3年）。依据此上条例，道县河道采沙整治与管理办公室通过拍卖出让给八方沙场的开采出让年限为5年（拍卖确认书、开采权有偿出让合同、道县水利局发的采沙许可证，均为5年）。是完全不符合省政府相关文件规定的“河道采砂权不得超过3年”，超年限出让采砂权，涉嫌利益输出，系明显的乱作为。

3、道县四部门不作为。道县水利局、环保局、自然资源规划局、河道整治办对百姓反映的青口沙场存在的部分问题，视而不见，导致村民与沙场矛盾长期得不到解决，显属不作为……

4、道县自然资源规划局将在发放临时用地许可时溯及既往，临时用地许可到期不督促换证……等等，属于不作为。

三、老百姓维权、保护自然生态环境应得到保护与支持村民发现沙场违反环保规定进行生产损害国家和村题，尤其是部分污水随同淤泥直排潇水问题，视而不见，导致村民与沙场矛盾长期得不到解决，显属不作为……

4、道县自然资源规划局将在发放临时用地许可时溯及既往，临时用地许可到期不督促换证……等等，属于不作为。

三、老百姓维权、保护自然生态环境应得到保护与支持村民发现沙场违反环保规定进行生产损害国家和村民利益时，进行理性维权无可厚非，并应得到支持，任何人不能以任何借口，对这种维权进行任何形式的报复或者实施打击。同时，对老百姓的事的态度，能否满足人民对美好生活的向往和需求，考验着政府职能部门的执政能力和良心。

综上所述，恳请永州市委、市政府本着“不偏袒职部门，不苛求青口百姓”的实事求是原则，启动对不作为乱作为的职能部门的问责程序。公安机关撤销对村民涉嫌扰乱社会秩序的犯罪指控，释放没有敲诈勒索的村民。同时，满足村民的合理诉求，将八方沙场依法关停、迁址。