以强化基层公权力监督为着力点，以整治群众身边腐败和不正之风为重要内容——

长沙大力推进清廉村居建设

华声在线全媒体记者 王文

通讯员 陈泉 徐卫香

“终于用上了天然气，再也不需要为煤气罐的事情发愁了!”谈起已经接通的天然气，长沙市望城区乌山街道仁和社区安子坡小区5栋的居民喜悦之情溢于言表。

今年上半年，仁和社区纪检小组在日常走访时了解到，安子坡小区1至4栋年前就用上了天然气，5至7栋却迟迟未接通。不久，纪检小组将该问题搬到小区“屋场会”民主决策，并全程参与监督加快管网建设。3个多月后，小区227户居民全部用上了天然气。

这是长沙市推进清廉村居建设的一个缩影。长沙市把清廉村居建设作为深入推进“清廉长沙”的重要抓手，以强化基层公权力监督为着力点，以整治群众身边腐败和不正之风为重要内容，助力基层治理体系更完善，基层政治生态更健康。

大家事大家议

让百姓有本“明白账”

“小区集体资金被安上‘保险’，大家都放心了。”不久前，随着长沙市直属教师村公共收益银行公账户的正式启用，居住在这里的周老师高兴地告诉记者，现在，小区的物业费、停车费、门面租金等收入全部进入公账户，大家心里有了“明白账”。

该教师村位于长沙市芙蓉区荷花园街道恒达社区，曾因体制不畅通等原因，公共收益长期挂在私人账户上，资金使用不公开不透明，居民反映强烈。为此，恒达社区将“圆桌式清廉议事会”搬到小区，在街道纪工委指导下，组织社区“两委”干部、教师村居民代表、社区群众监督员等围坐一起，经过充分酝酿讨论，重新梳理规范教师村自治管理规章制度，组建业主委员会，设立公共收益银行公账户，让居民自治管理步入规范化轨道。

在推进清廉村居建设过程中，长沙各地紧盯基层权力运行的薄弱环节，以制度建设为抓手，把权力晒在阳光下。芙蓉区探索建立线下清廉议事机制及线上监督平台，畅通居民参与社区管理渠道;天心区围绕经费使用、征地拆迁、物资采购等，完善村(社区)议事规则等制度，强化村级干部“一肩挑”后权力制约监督;长沙县健全村级财务制度，保障村组各类资金来源、去向、使用情况等信息公开，还村民一本“明白账”。

小监督大治理

给微权力加上“安全锁”

“集体土地，竟确权到个人名下!”日前，天心区暮云街道许兴村村务监督委员会在日常履职监督中发现，在集体土地确权过程中，该村某组将组内公共水渠、堤干等共计11.36亩土地确权到组长、会计等4人名下，群众意见很大。

村务监督委员会随即将问题进行上报，街道纪工委经调查核实后，责令村组立行立改，对相关责任人员进行批评教育，并举一反三督促街道农水办加强对各村(社区)业务指导，严防微权力滥用。

当好群众身边的“监督哨”，是村务监督委员会的重要职责之一。近年来，长沙市各级纪检监察机关坚持将村务监督与民情监督相结合，不断深化乡镇纪检监察机构规范化建设，强化村级纪检员和村务监督委员会的“前哨”作用，聘请廉情信息员、党风政风监督员等参与到村(社区)治理中来，织密基层监督网络，推动监督下沉落地。

长沙市纪检监察机关持续加大整治力度，坚决向漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题“亮剑”。今年以来，全市共查处群众身边腐败和不正之风问题146个，处理253人，其中受到党纪政务处分115人。

廉文化润人心

为乡村治理注入“廉动力”

盛夏时节，走进位于望城区茶亭镇泉丰村的湖南省委旧址，一张张照片、一段段文字，再现了大革命时期中共湖南省委迁移望城的历史。旧址外，该镇依托红色文化，挖掘廉洁基因，以省委旧址为中心，打造“党史红 清廉绿 产业金”廉洁文化线路，创建“三色共绘”品牌，为清廉建设融入乡村振兴开辟了新路子。

“乡村振兴既要‘富口袋’，又要‘富脑袋’。”茶亭镇深入发掘本土乡村文化底蕴，用文化为清廉村居建设赋能，既带动了当地发展，也形成了良好的村风民风。2021年，仅泉丰村前来参观团队达到398批次，游客5200余人，集体经济收入超过120万元。

泉丰村的变化正是清廉村居建设在长沙市纵深推进的生动实践。为绘就清廉底色，长沙各地充分发挥清廉文化的导向、教育、激励和约束作用，推动清廉文化与红色文化、优秀传统文化、社会主义先进文化融合，与美丽乡村建设结合，营造浓厚的清廉氛围，浸润干部群众身心，为乡村振兴注入“清廉动力”。

“清廉村居建设不仅健全完善了基层监督体系，也是一体推进‘三不’机制、深化基层治理的重要抓手。”长沙市纪委监委相关负责人表示，“我们将持续推动清廉村居建设与基层治理融合，进一步涵养风清气正基层政治生态，助力乡村振兴，不断提升群众幸福感、满意度。”